L’accertamento dei gravi illeciti professionali è stato oggetto della sentenza n. 4304 del 6 luglio 2020 del Consiglio di Stato.

Come noto la norma prevede la presenza di una grave infrazione che sia stata debitamente accertata e dato, per espressa previsione normativa, che l’accertamento possa avvenire con qualunque mezzo adeguato.

Si tratta di stabilire se sia mezzo adeguato di prova un provvedimento di risoluzione di un precedente contratto adottato da una stazione appaltante e, data risposta positiva al primo quesito, a quali condizioni possono definirsi “debitamente accertate” le infrazioni indicate in detto provvedimento di risoluzione.

Non solo una sentenza ma anche un provvedimento di risoluzione per inadempimento di un precedente contratto d’appalto possa essere compreso nell’ambito dei mezzi adeguati a fornire la dimostrazione delle gravi infrazioni alle norme in materia di sicurezza e tutela dei lavoratori e in materia ambientale commesse da un operatore economico.

La Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per l’Emilia Romagna, con la delibera n. 55 del 25 giugno 2020 ha fornito un parere per un comune in cui il rapporto tra spese di personale ed entrate correnti (al netto del FCDE) si colloca tra i due valori soglia definiti dalla Tabella 1 e dalla Tabella 3 del DM 17 marzo 2020.

L’obiettivo per tali enti è quello di contenere nel 2020 la percentuale del rapporto al di sotto di quella dell’ultimo rendiconto approvato.

Il primo quesito era individuare cosa si intende per ultimo rendiconto approvato e il secondo se l’ente può continuare a effettuare il turn-over al 100 per cento.

Per questa seconda domanda la Corte ha risposto positivamente ma a condizione che non si incrementi il rapporto fra entrate correnti e impegni di competenza per la spesa complessiva di personale rispetto a quello corrispondente registrato nell’ultimo rendiconto della gestione approvato.

Imposta di soggiorno: riflessioni e prospettive in tempi di pandemia, di Gabriella De Maio.

Il tema dell’imposta di soggiorno è di rilevante attualità in quanto l’emergenza sanitaria di portata pandemica sta innescando una serie di effetti negativi, specie nel comparto turistico. Ciò impone una attenta riflessione su alcuni aspetti focali del tributo che, in quanto critici, rischiano di acuirsi nella fase successiva al lockdown, concretando il pericolo di una profonda crisi del settore, con ripercussioni gravi a livello nazionale e locale.

Occorre, pertanto, ri-considerare l’istituto, in chiave dogmatica e sotto il profilo applicativo, optando non solo per una disciplina più puntuale che tenga in debito conto le sollecitazioni giurisprudenziali sulla natura giuridica ed il ruolo del soggetto gestore, ma anche rendendo effettivo e trasparente ai cittadini come ai turisti - il vincolo fra la destinazione del gettito dell’imposta e gli interventi in favore del turismo.