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Martedì 22 ottobre 2013

Nuova bozza e relazione tecnica alla legge di stabilità  2014

 

Il disegno di legge di stabilità  per il 2014, approvato dal Consiglio dei ministri martedì 15 ottobre, approda oggi al Senato, dove inizierà  il percorso parlamentare.

 

Come noto, il ddl prevede interventi pari a 26 miliardi per il triennio 2014/2016. Diverse sono le materie che la norma ha deciso di introdurre, modificare, integrare, in tema di entrate e di spesa pubblica.

 

L'A.S.F.E.L. pubblica la quarta (e si spera ultima) bozza della legge di stabilità  e la relazione tecnica al disegno di legge. Con l'inizio dell'iter parlamentare sarà  possibile, inoltre disporre, di ulteriori elementi per fornire un primo giudizio sulla manovra di bilancio.

 

Sul sito dell'A.S.F.E.L. - www.asfel.it - sono consultabili approfondimenti e documenti sull'argomento, alla voce di menù: Normativa-Legge finanziarie

  

Quarta bozza   -  Relazione tecnica  

  

  

L'incentivo alla progettazione per la pianificazione

 

Parere della Corte dei conti, Sezione di controllo per la regione Marche, con la deliberazione n. 67 del 4 ottobre 2013, in merito alla corretta interpretazione della disciplina recata dall'art. 92 comma 6 del Codice dei contratti pubblici in tema di incentivi per la pianificazione, alla enucleazione dei presupposti oggettivi in costanza di quali possa legittimamente procedersi alla corresponsione dei predetti compensi nonchè alla modalità  per la determinazione degli stessi.

 

Gli enti locali, nell'esercizio della propria discrezionalità , individueranno, in via regolamentare, i parametri provvisori da utilizzare come base per calcolare il trenta per cento, da riconoscere ai dipendenti quale incentivo alla progettazione interna.

 

Inoltre, per giurisprudenza contabile consolidata, l'incentivo alla progettazione è relativo solo ai lavori pubblici e pertanto il relativo compenso incentivante per atti di pianificazione si puಠattribuire soltanto per atti che siano collegati alla realizzazione di opere pubbliche.

 

 

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La nozione di bene pertinenziale

 

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 4997 del 14 ottobre 2013, confermano che, perchè un'opera possa rientrare nel regime delle pertinenze in senso edilizio deve assumere un rilievo oggettivamente marginale, tale da comportare una pressochè irrilevante alterazione dello stato dei luoghi.

 

I beni che hanno civilisticamente natura pertinenziale non sono necessariamente tali ai fini dell'applicazione delle regole proprie dell'attività  edilizia. In altri termini, la nozione di pertinenza in ambito edilizio ha un significato più circoscritto, e si fonda non solo sulla mancanza di autonoma utilizzazione e di autonomo valore del manufatto, ma anche sulle ridotte dimensioni dello stesso, tali da non alterare in modo significativo l'assetto del territorio o incidere sul carico urbanistico, caratteristiche queste la cui sussistenza deve essere peraltro dimostrata dall'interessato.

 

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Cooperativa Studi Parlamentari

 

 

L'A.S.F.E.L., avendo ottenuto l'afferenza con la Cooperativa Studi Parlamentari di Roma, è in grado di offrire ai propri Associati ricevono, servizi di elevato spessore, come il calendario dei lavori parlamentari e il resoconto dei lavori delle Commissioni parlamentari.

 

Resoconto Commissioni

 

 

Stipulato il CCNQ per le prerogative sindacali

 

In data 17 ottobre 2013 è stato sottoscritto il CCNQ per la ripartizione delle prerogative sindacali alle organizzazioni sindacali rappresentative nei comparti per il triennio 2013-2015.

 

Il contratto in parola attribuisce i contingenti dei permessi per la partecipazione alle riunioni di organismi direttivi statutari e dei distacchi sindacali alle confederazioni ed organizzazioni rappresentative nei comparti di contrattazione collettiva nel triennio 2013-2015. Le citate prerogative competono, ai sensi dell'art. 43, comma 6 del d.lgs. n. 165 del 2001, sulla base del grado di rappresentatività , tenendo conto della diffusione territoriale e della consistenza delle strutture organizzative delle associazioni sindacali.

 

Dalla data odierna anche la fruizione delle prerogative di posto di lavoro viene ricondotta alle organizzazioni sindacali rappresentative per il triennio 2013-2015. 

 

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Questa notizia è in collaborazione con la rivista Personale News, edita da Publika editore.

 

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Esce il nuovo numero della rivista Management locale

 

L'A.S.F.E.L. pubblica il terzo numero della propria rivista: Management locale - Rivista di amministrazione, finanza e controllo, con la collaborazione di importanti firme nazionali.

 

Il terzo numero, ottobre 2013 è ancora ricco di contenuti e di interventi rispetto ai numeri precedenti. A differenza del primo numero, luglio/agosto 2013, non è consultabile liberamente, ma solo per gli Associati (nell'apposita sezione del sito).

 

Aspettiamo vostri suggerimenti e critiche. Chi intendesse fornire un proprio contributo, in forma di articoli, per il prossimo numero (in uscita a metà   novembre) lo comunichi alla segreteria dell'Associazione: info@asfel.it

 

Sul sito dell'A.S.F.E.L. - www.asfel.it - sono presenti i numeri precedenti della rivista, alla voce di menù: Newsletter-ASFEL

 

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Lo scadenziario del mese di Ottobre

 

L'A.S.F.E.L. rende disponibile, ai propri Associati, lo scadenziario di Ottobre 2013. Tale utile strumento, redatto a cura di Eugenio Piscino e Claudia Giraudo, è aggiornato al decreto legge n. 102 del 31 agosto 2013.

 

Nel menù Newsletter - ASFEL Scadenziario sono disponibili gli scadenziari dei mesi precedenti.

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Scadenziario

 

 

Nota di lettura del decreto Imu, a cura di ASFEL

 

L'A.S.F.E.L. ha predisposto un'interessante nota di sintesi del d.l. n. 102 del 31 agosto 2013: Disposizioni urgenti in materia di IMU, di altra fiscalità  immobiliare, di sostegno alle politiche nonchè di cassa integrazione guadagni e di trattamenti pensionistici.

 

La nota di lettura sulle norme di interesse degli enti locali, contenute nel decreto, è redatta da Eugenio Piscino ed è aggiornata alla risoluzione n. 9/DF. La presente nota si aggiunge alla nota sul decreto del fare, redatto la settimana scorsa (scaricabile da questa newsletter).

 

Sul sito dell'A.S.F.E.L. - www.asfel.it - sono presenti diversi approfondimenti sull'argomento, alla voce di menù: Normativa-Leggi di interesse enti locali

 

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La nota di lettura del d.l. n. 101/2013 dell'ASFEL

 

 

L'Associazione Servizi Finanziari Enti Locali ha predisposto una completa nota di lettura delle norme di interesse degli enti locali contenute nel d.l. n. 101 del 31 agosto 2013, recante disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni.

 

Tale nota di lettura segue quella redatta, sempre da Eugenio Piscino, per il decreto legge n. 102/2013, in tema di nuova imposizione immobiliare e sul decreto del fare.

 

Sul sito dell'A.S.F.E.L. - www.asfel.it - sono presenti diversi approfondimenti sull'argomento, alla voce di menù: Normativa-Leggi di interesse enti locali

 

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L'Associazione sul quotidiano ItaliaOggi

 

 

A partire dallo scorso 20 settembre, ogni terzo venerdì del mese, l'A.S.F.E.L., in collaborazione con la Fondazione Logos PA, avrà  una pagina dedicata sul quotidiano Italia Oggi, nello speciale inserto dedicato agli enti locali. Uno spazio ove saranno pubblicati articoli di approfondimento, proposte progettuali e di assistenza nonchè convegni e corsi di formazioni promossi dalla nostra Associazione. Questo mese la pagina di approfondimento è stata pubblicata venerdì 18 ottobre.

 

Pertanto, i nostri Associati avranno l'opportunità  di pubblicare articoli di approfondimento sui temi più attuali ed importanti che coinvolgono l'universo PA ed intervenire sulle questioni più problematiche proponendo, in forza del proprio agire quotidiano, azioni concrete per intervenire su di esse.  Il quotidiano, inoltre, sarà  inviato, in forma cartacea, al personale ed agli uffici degli enti aderenti e a coloro che ne faranno esplicita richiesta.

 

Sul sito dell'A.S.F.E.L. - www.asfel.it - sono presenti i numeri precedenti, alla voce di menù: Newsletter-ASFEL

 

Leggi la pagina del 18 ottobre

 

 

Le iniziative e le proposte di legge dell'Associazione

 

 

Coerentemente con i fini statutari, l'Associazione ha intenzione di predisporre una proposta di legge articolata sulla figura del responsabile finanziario, in modo che vada tutelata la sua indipendenza, professionalità  e formazione.

E' stato predisposto, con il supporto dell'Organo Esecutivo e con il Direttivo, una prima versione della proposta di legge, che troverai qui sotto:

Proposta di legge: tutela del responsabile finanziario

aiutaci a perfezionarla, in modo tale che possiamo preparare la versione definitiva e redigere, inoltre, la relazione tecnica illustrativa.

 

La seconda proposta legislativa è quella di una modifica ad alcuni articoli del TUEL, che sia in grado di far chiarezza sui limiti e sulle competenze del Responsabile del servizio finanziario dell'ente locale. Anche di questa proposta è stata predisposta una versione beta:

Proposta di legge: modifica del TUEL

che con il tuo aiuto possiamo e dobbiamo perfezionare.

 

Infine, la terza proposta che stiamo predisponendo è relativa all'eliminazione di tutti gli adempimenti inutili, doppi e tripli, che non fanno altro che determinare confusione, preoccupazione, responsabilità  negli operatori degli enti locali. L'elaborazione di questa proposta è ancora allo stato iniziale. 

Proposta di legge: duplicazioni di adempimenti

aiutaci a compilare i vari campi.

 

Tutte le tue osservazioni, sulle tre iniziative in corso, le potrai far pervenire all'A.S.F.E.L. all'indirizzo email: info@asfel.it

 

 
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